次日一早，楊廣揮軍殺向扶桑京都，在界港留瞭四千士兵駐守。
一路上，大軍所過之處，對沿途扶桑百姓秋毫無犯，扶桑民心大悅，天朝軍仁義之師的形象迅速深入人心，傳遍四方。
楊廣率全軍迅速挺進，原本到京都兩日地路程，急行軍隻用瞭一日一夜，便兵臨京都城外，果斷將倭人京都團團包圍。
他接獲情報，城內倭人守軍有五萬人之多，有些出乎他的意料之外。原以為扶桑幕府會將重兵放在本州與九州相接的前線，層層佈防抵抗，京都多半空虛，沒想到倭人仍在京都佈置瞭五萬守軍，看來扶桑朝廷中也有足智多謀之士。
京都城內地倭人守軍對天朝大軍突然兵臨城下，顯得有些驚惶失措，不過京都乃是扶桑都城，無論如何得頂住，不可放棄，他們在城內嚴密佈防，等待天朝軍的大舉進攻。
奇襲京都之策已然落空，眼下局面，天朝軍有精銳步兵十萬人，而城內倭人守軍多達五萬，這還不包括他們臨時動員起來參加守城的城內壯丁。扶桑都城不但人口多達數十萬，而且城防極為堅固，冠絕扶桑國，堪稱固若金湯。
楊廣擁有一百五十多門強勁大炮，京都城墻是可以輕易轟開缺口，然而接下來就得面臨慘烈的城池巷戰，巷戰中己方強大的火力打擊難以發揮作用，基本上就是肉搏硬拼。
十萬士兵雖是百戰精銳，要硬碰硬攻下五萬人防守的堅城，也委實力有未逮。蕭若從不打沒把握的仗，暫不攻城。
而對於京都城內的五萬倭人守軍來說，他們也不敢主動出城決戰，九州一場大決戰已經將倭人打寒瞭心，當時還是趁天朝軍半渡而擊，尚且一敗塗地，他們現在無論如何不敢與天朝軍隊再打野戰瞭，三軍上下患上瞭嚴重的恐中癥，寧願消極守城。
扶桑幕府大將軍豐臣秀吉坐鎮京都，下令嚴防死守，絕不出戰，同時傳令扶桑各地大名緊急率兵來增援。
於是，戰局暫時陷入對峙狀態，沒有發生大規模戰鬥。
楊廣大力宣傳他的征服政策，統戰方針，進行攻心戰，使各地倭人大為動搖。
他一面圍困京都，等待後續援軍，一面派人四處打探李世民行蹤，想找到李世民秘密巢穴，擊殺李世民。
一連多日過去，扶桑諸藩的兵馬從各地趕來，雲集京都附近，不過他們沒有主動進攻京都城外的天朝大軍，而是遠遠的對峙著。
天朝大軍一方面施加強大的軍事壓力，另一方面又大力推行溫和的征服政策，兩手一硬一軟，雙管齊下，恩威並施，諸藩各傢大名也舉棋不定，相互觀望，內部極不齊心，各傢有各傢的算盤。
扶桑政治制度與天朝差異較大，扶桑各地由地方上勢力強大的豪門大名所統治，有點類似於中土的周朝，扶桑地方上的各傢大民就相當於周朝的諸候，既向朝廷統治者效忠，又擁有自己的傢族領地。
楊廣針對這種復雜局面，大力推行他的分化瓦解政策。
扶桑各傢大名的部隊自行其事，都希望別人去戰鬥，自己好在後面撿便宜。乃至相互戒備，彼此猜忌，根本無法統一行動。甚至有大名暗中尋找途徑與天朝軍接頭，聯軍已呈分裂的趨勢。
另一方面，九州征服戰十分順利，兩路大軍長驅直入，已占領瞭大半個九州，天朝援軍源源不斷增援過來。
扶桑京都一帶戰雲密佈，大戰隨時可能暴發，空氣間迷漫著一股肅殺之氣，壓抑得人透不過氣來。
這一日晚，有倭人使者秘密前來與天朝軍接觸，是日本關東一傢較小的大名，野田傢派來的，探問要是他們傢歸順天朝，傢族領地能不能得以保全……
楊廣心中暗喜，原本中原王朝的統治不能容忍地方割據勢力，然而為瞭分化瓦解倭人，以倭制倭，目前不妨答應他們。
他表示野田傢若棄暗投明，可以保全領地，不過有一條，野田傢必須在此戰中立下功勞，在一旁觀戰是不行的，得以實際行動表達對天朝的效忠……有瞭皇帝這句話，野田傢派來的秘使大喜，歡歡喜喜去瞭。
第二日，野田傢並未立刻舉傢來歸順，晚上派使者來解釋說，他們傢要等一個最好的時機倒戈，隻便建立大功，給皇帝一個大大的見面禮雲雲。
楊廣心裡頭跟明鏡也似的，這些漂亮話其實都是托詞，野田傢跟天朝這邊搭上瞭線，仍然首鼠兩端，抱著觀望之心，以便謀取他們自身的最大利益。若天朝軍得勝，伊達傢一定會倒戈痛擊本國人，充當天朝平定扶桑的急先鋒；而要是天朝軍戰況失利乃至陷入危局，野田傢十有八九會當作什麼都沒發生，堅定站在幕府那邊不動搖，繼續當忠臣。
野田肚裡暗罵這個老狐貍大大的狡猾，不過想想似乎也是人之常情，便打賞瞭些金銀給秘密使者，讓他回報他們傢主，等待最佳倒戈時機可以，不過得盡快，如若不然日後戰場上碰頭，炮火可不分扶桑兵哪傢歸哪傢，被轟得人仰馬翻才叫冤枉。
使者心頭一凜，微微變色，忙說一定轉告傢主。
接下來幾日，仍然沒有打探到李世民的行蹤，天朝軍大營二十裡之外便是扶桑諸藩的兵馬，斥候騎兵的行動范圍受取嚴重制約，走得過遠的幾支斥候都遭到敵軍打擊，損失瞭好些人。在如此局面下，楊廣不得不暫停遠距離搜索李世民秘密巢穴的行動。
而在楊廣大力推行的懷柔征服方針之下，已有多傢扶桑大名秘密來接頭，暗懷鬼胎。諸藩之間地分裂繼續擴大化，矛盾浮於表面，甚至不少大名傢的兵馬離得遠遠的紮營，彼此戒備，以防被別傢偷襲。
扶桑各地大大小小的大名陸陸續率兵趕到，少者千餘人，多者一兩萬，幾乎扶桑全部大名都來瞭，總共聚積瞭二十多萬兵力，加上京都城內的五萬。基本上扶桑傾國之兵已全部到齊。
然而扶桑諸藩之間原本就矛盾重重，遠非鐵板一塊。在楊廣分化策略之下，內部矛盾已有激化升級的趨勢。
隨著扶桑傾國之兵雲集。京都城內幕府大將軍豐臣秀吉天天派人命令發動大舉進攻，城內兵馬也好裡應外合，夾擊天朝軍。
可是城外扶桑諸藩的兵馬根本就協調不起來，每一傢都有自己的小算盤，一小部分大名甚至已跟天朝那邊接上頭，他們說什麼也不會輕舉妄動的瞭，另一小部分大名忠於幕府。想發動進攻，卻獨木難支；而大部分大名一心觀望，等待時機變化，再作決定，也不約而同按兵不動。
京都內的幕府大將軍豐臣秀吉急得腦門冒煙，什麼辦法都用盡瞭。諸藩兵馬就是不動，到後來他病急亂投醫，甚至把天皇都搬出來瞭。
然而也不起作用。天皇早就是早早供起來地擺設瞭，沒人拿天皇的命令當一回事。
幾個幕府死忠派大名實在看不下去瞭，終於率自傢本部兵馬發動進攻……結果可想而知，人數有限地進攻部隊遭到無情的暴打，損失極其慘重，很不光彩地逃瞭回來，灰頭土臉，實力大傷。
這麼一來，就更沒人願意進攻瞭。
對峙的這段日子，隨著九州迅速占領，天朝一方的後續援軍源源不斷開到，使天朝軍在京都一帶的兵馬達到十四五萬人，界港守備兵力也得到極大充實。
令全軍將士感到意外的是，援軍當中竟有一支一千六百人的倭人士兵，據九州長孫無忌的說法，這些倭人原本是打散地九州地方兵，因皇帝寬松懷柔的占領政策，他們主動前來投靠的。這可是件新鮮事，全軍將士為之嘖嘖稱奇。
楊廣龍顏大悅，看來懷柔政策起到的效果相當不錯，人心向背才是最大的力量，九州占領後，倭人百姓的反抗應該會非常少。這在一個民族征服另一個民族地過程中￣￣尤其是倭人那麼強悍瘋狂的民族￣￣是十分少有的。
天朝軍在扶桑本州已有十六萬大軍，與扶桑傾國之兵三十餘萬對峙，一旦大戰暴發，就是最後地大決戰，勝者將擁有整個扶桑國。